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同志们:

 

今天我们在这里进行集团党组中心组学习,主题是“建立现代企业制度,促进集团改革发展”。举行这次学习活动有以下几点考虑:首先,李卫红副部长上周在集团公司干部大会上发表讲话,对集团公司下一步的工作提出了许多有针对性的具体要求。如何落实部领导的要求,这需要我们通过学习活动理清思路、统一认识。其次,杨光、冯云生同志先后被教育部党组任命为集团公司的主要负责人。他们的任职,为集团的改革发展注入了新的生机和活力,带来了新的思路、新的作风、新的干劲,必将对集团的改革发展带来新的变化。通过举行这次活动,我们可以共同学习、交流杨光同志对集团公司未来改革发展的思考和意见。

 

下面,我就自己的学习心得与大家分享,我今天发言的主题是“对通过股改上市建立现代企业制度的几点认识”。主要包括以下三个方面的内容:

 

一、对现代企业制度与股改上市的认识

 

(一)世界范围内有影响力的企业无不是以股份公司为组织形式

 

英国《经济学人》杂志这样写道:“公司是世界历史上最伟大的革命性组织之一,许多哲学家、作家和学者都曾说过,政党、国家、宗教是现代社会的缔造者,但是我们认为,真正缔造了现代社会的是股份有限公司。公司为全球81%的人口解决工作机会,构成了全球经济力量的90%,创造了全球生产总值的94%,全球100大经济体中,51个是公司,49个是国家,世界上有161个国家的财政收入比不上沃尔玛公司,全球最大的10个公司的销售总额超过了世界上最小的100个国家国内生产总值的总和。”

 

Company(公司)一词,首先为海外冒险事业所使用,最为著名的是英国和荷兰的东印度公司。欧洲人发现了到达东方的新航道,精明的英国商人却因为巨大的风险而有些踟蹰不前。原因是,当时筹资组建一支船队到东印度群岛、印度尼西亚、印度、美国等地,这是一件风险非常大的事。那些船可能因风暴失事,可能会遭遇海盗,可能会和葡萄牙人作战,也可能和荷兰人作战,而且还会受到东南亚商人的袭击。即使没有发生任何意外,商船来回一次至少也要1年多的时间。作为新加入远洋贸易的竞争者,英国商人找到了一种汇集资源和资本的新方式──股份公司。依靠众多的投资人,公司第一次远航筹措的资金就高达72000英镑,相当于现在的3000万。鼎盛时的英国东印度公司拥有超过30万人的武装力量。1813年该公司的垄断地位被打破后,渐渐脱离了贸易业务。1857年印度民族大起义后,该公司将它的管理事务也交付给了英国政府,印度成为英国的一个直辖殖民地。到187411日,经营了274年的英国东印度公司因《东印度公司股息救赎法案》生效,彻底退出了历史舞台。英国《泰晤士报》评论道,在人类历史上它完成了任何一个公司从未肩负过和在今后的历史中可能也不会肩负的任务。

 

在经济全球化进程不断加速的今天,股份公司与资本市场的作用越来越重要,是否拥有大量强大的公司,已经成为关乎一个国家经济实力的问题。东京大学经济学教授伊藤元重认为,近代以来,任何忽视市场力量,不能发挥公司组织优势的国家或社会都逐渐凋落,唯籍由公司推动市场经济的生产力、解放个人的创造力,国家才能登上世界舞台的中心。

 

(二)国内三十年改革发展的实践也证明,以股改上市为手段建立现代企业制度,是改革发展的大势所趋

 

19808月,人民银行抚顺支行代理企业发行211万元股票;1982年,深圳宝安公司向社会发行股票,这是中国改革开放后股份制的开端。许多人对股票到底是什么东西也不甚了了,一位资深人士甚至问:老百姓的钱都存在银行里,现在搞股票发行,老百姓用存款来买股票,这不就是存款搬家吗?有什么意义呢?1992年初,邓小平同志在“南巡”讲话中,针对股份制问题的争论指出:“允许看,但要坚决地试。” 199210月,党的“十四大”报告正式确立了社会主义市场经济体制的改革目标。邓小平的“南巡”讲话和党的“十四大”报告极大地促进了我国股份制改革的步伐。1992年,全国各城市经批准建立了近400家股份制试点企业,使全国股份制企业达到3700多家。同时,国务院还批准九家国有企业改组为股份公司,并到香港和境外上市。

 

统计显示,到20世纪90年代,我国国有企业的亏损面超过50%。面对这种情况,党的十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制的若干问题决定》,提出了要建立现代企业制度,就是产权明晰、政企分开、权责明确、管理科学,国有企业改制的核心就是将传统的国有企业改制成为股份制企业。

 

经过近20年的努力,中国的国有企业焕发了新的面貌。2005年,中海油斥资185亿美元竞购美国第九大石油公司优尼科,这成为当时华尔街最大的新闻。以至于2005630日,美国众议院以33392票的压倒优势,要求美国政府中止这一收购计划,中海油功败垂成。不过,在世界上所有的收购案中,中海油可能是唯一一个没有收购成功反倒市值大增的公司。因为,人们看到了一个有实力的中国公司正在大步走向世界。之所以产生这种现象,不是因为中海油的经营业绩,而是因为中国国有企业的整体竞争力有一个非常大的提升。这是一个群体现象,不是一家企业的个体现象。20132月,中海油完成收购加拿大尼克森公司的交易,收购总对价约为151亿美元,这是中国企业成功完成的最大一笔海外并购。国企从普遍经营困难到走向海外,再走向主导世界产业格局的并购,我想这个现象就来自于或者是起源于我们国家在体制机制上的一个改革,这就是打造现代企业制度,也就是说要走市场,按市场管理的这种方式来管理国有企业。

 

出版产业的新一轮改革实践正在重复验证这一事实。200610月,上海新华传媒成功借壳上市,成为我国新闻出版发行企业中的第一家上市公司。截至2012年底,地方出版集团已有近10家实现了上市。中南传媒上市后与通讯领域的巨头华为公司在数字化方面建立了战略合作关系,利用募集资金打造数字出版与运营平台。2012年实现销售收入69亿元,增长18%,实现净利润9.4亿元,增长17%。中南传媒这两项主要指标已经在赶超我们,增长速度更是值得我们高度关注。在国家三大出版集团中,中国出版集团和中国科技出版集团的经营业绩也大幅提高。目前,这两家集团均已完成上市材料申报工作。

 

推进企业股改上市,比获得资金更重要的是促使企业在股权结构、公司治理、管理理念、经营机制等方面实现质的飞跃,从而推动企业向更高层次、更大规模、更快速度发展,使企业真正成为技术先进、结构合理、机制灵活、核心竞争力强的市场主体。可以预见,随着我国一批出版传媒企业集团的股改上市及主管部门对出版产业并购重组的大力支持,资本运营必将成为我国出版产业实现战略目标、实施竞争策略的重要手段。谁先上市成功,谁就会在新一轮出版重组中处于优势地位。

 

二、通过股改上市的手段建立现代企业制度是集团公司成为龙头企业、现代企业、跨国企业的必由之路

 

(一)股改上市是进一步提高集团公司管理水平,建立和完善现代企业制度的需要

 

股改上市后,集团公司将加快建立规范的法人治理结构,实现经营决策机制的彻底变革。通过股改上市,集团公司可以建立多元化的股权结构,建立权力制衡的股东会、董事会、监事会、经理层的机制,从而形成合理、规范的经营决策机制,从制度上彻底解决政企不分、经营效率低下的状况,并保证公司经营的独立性。股改上市将促使我们建立规范的制度体系,提升公司整体管理水平。上市公司要求经营管理水平很高,特别是信息披露制度,将会促使集团公司的管理由粗放型向集约型、精细化转变,按照资本市场规则规范企业的经营行为,从而达到完善企业内部控制制度,优化业务流程,提高管理效率,增强抵御风险能力的目的。此外,股改上市将促使我们建立长期激励、短期激励并重的激励机制。股改上市为公司实施股权激励提供了可能。通过资本市场对股票的增值定价功能,大幅度提升员工的收入水平,集团公司不仅能保留住现有的优秀员工,还可以吸引和招募外部的优秀人才,充分优化公司的员工结构,最大限度地调动各类员工积极性,提升整体的生产效率。

 

(二)股改上市是募集资金,建立融资平台的需要

 

无可讳言的是,股改上市的一个重要目的就是募集资金,建立融资平台,改变过去出版企业单纯依赖内部积累取得发展的模式,适应新的出版市场竞争环境。2011年中南传媒上市后募集资金42亿元,2012年凤凰出版传媒成功上市募集资金44亿元。上市后两家公司各项经营指标都实现了大幅增长。2012年我们集团公司全年实现销售收入61.79亿元,实现利润总额10.8亿元,按照目前市场估值水平和我们的发行规模,预计能募集资金80亿元。如果拥有这样的资金实力,加上我们自身的品牌优势、资源优势,无疑将使集团在上市后实现跨越式发展。通过股改上市,集团公司还将建立一个长期、持续、稳定的融资平台,为未来进一步推动出版与科技融合、从传统出版业向数字出版的升级转型提供有力的资金支持;为我们“走出去”大力开拓海外市场提供稳定的资本保障;为人民教育出版社、高等教育出版社、语文出版社、中国教学仪器总公司、中国教育图书进出口公司进一步增强品牌影响力、扩大市场占有率、增强市场竞争力提供有力支持。

 

(三)上市后的募集资金使用问题

 

中国教育出版传媒集团总体上资金实力雄厚,但是,好的事情也有不利的方面。比如,这也给有的同志带来一些困惑,认为既然不缺钱,我们还上市干什么?募来几十亿怎么花?借这个机会,我也想谈谈对这个问题的认识,与大家交流。

 

首先,上市并不只是为了融资募钱,更重要的是完善现代企业制度,建立起直接对接资本市场的通道,把企业的经营、管理和发展放在更加完善的市场监管环境下,这样才能塑造出真正的市场主体、国际社会易于接受的市场主体,这对于提升中国主流文化的竞争力和国际传播力是十分必要和重要的。其次,我们的成员单位发展并不均衡,资金状况也不尽相同,对有些单位和其他新业务来说,资金仍然是制约其快速发展的主要因素。即便是资金充裕的单位,也是几代人依靠产品经营,经过几十年的辛勤努力,一点一点积攒起来的,而中南和凤凰通过上市融资,短短几年就拿到了40多亿的资金,远远超过我们几十年的积累。如果再不加快实现股改上市,即使在国内,我们也很难再说中国教育出版传媒集团具有资金实力上的竞争优势。第三,从我们自身改革发展的角度,现有的存量资金也不足以支撑集团跨越式发展,不足以支撑实现“三力”企业的战略愿景。根据发展规划,股份公司营业收入要在未来三年内实现翻一番,达到120亿元,并力争达到150亿元。全集团要在三至五年内,力争达到200亿元。没有资本运作,没有几十亿的资金支撑,实现这样的跨越式发展,是不可想象的。第四,中国教育出版传媒集团永远“姓教”,我们要为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、基本实现教育现代化和基本建成学习型社会做出更大的贡献,提供更广泛、更优质的服务。因此,必须实现从教材出版者向“全球领先的教育内容和教育服务提供者”的转变。没有资本市场的支持,没有资本运作的手段,这样的转变就是空谈,就不能很好地落实“植根教育,服务教育”的要求。

 

关于怎样使用募集来的资金,下一步还需要做大量的论证和筛选项目的工作。根据股份公司战略定位和三年发展规划,我们要认真研究募投项目设计中的战略逻辑问题。要把募集资金主要用在以下三个方面:一是巩固传统教育出版和教育服务的竞争优势;二是构建出版数字化时代的全新价值链;三是拓展教育信息化时代的教育服务新业务。

 

三、对加强股改上市工作的几点意见

 

(一)解放思想、统一认识,在大局下行动

 

思想是行动的先导,是一切工作的前提。人类进步和社会发展从一定意义上说,就是不断解脱束缚、创新进取的过程。我们国家改革开放三十余年的实践证明,每一次大发展都伴随着一次思想的大解放,每一次思想的大解放都促进了大发展,只有思想不断有新解放,实践才不断有新创造,事业才不断有新进步。解放思想是一个不断解脱束缚、克服障碍、突破枷锁、打碎桎梏的过程,是一个跳出旧思维、破除旧观念、树立新理念、开拓新境界、研究新情况、解决新问题的过程。

 

解放思想,实事求是是我们党的基本思想路线,是邓小平理论的精髓。1979年,邓小平同志在中央工作会议闭幕式上发表了著名的讲话《解放思想,实事求是,团结一切向前看》。针对当时进行的实践是检验真理唯一标准的讨论,小平同志讲到,一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,它就不能前进,它的生命就停止了,就要亡党亡国。他还说,不打破思想僵化,不大大解放干部和群众的思想,四个现代化就没有希望。

 

江泽民同志在十六大的报告当中,进一步强调了解放思想的重要性。他指出,坚持党的思想路线,解放思想,实事求是,与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。十六大报告提出了深化改革的三个坚决,即一切妨碍发展的观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决割除。

 

胡锦涛同志在十七大召开前的625日,发表了著名的讲话,提出了四个坚定不移,其中,首先提出解放思想是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上的各种新情况、新问题,不断开创事业新发展的一大法宝,必须坚定不移地加以坚持。胡锦涛同志把解放思想列于四个坚定不移之首,意义格外重大。

 

胡锦涛同志在十八大报告一开头就阐明大会主题,82个字,举什么旗,走什么路,以什么样的精神状态实现什么样的目标。关于精神状态讲了16个字,解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难,解放思想放在16个字之首,是有特殊意义的。

 

习近平同志说,领导干部一定要解放思想,开拓进取,这是坚持实事求是的内在要求。解放思想与实事求是是辩证统一的,就是要求我们的思想认识符合客观实际,冲破落后的传统观念和主观偏见的束缚,改变因循守旧不接受新事物的精神状态,与时俱进地把我们的事业和各项工作不断向前推进。他还说,各级领导干部要继续解放思想,坚持实事求是,以科学的态度对待马克思主义,用发展中的马克思主义指导新的实践,始终坚持真理,修正错误,勇于变革,勇于创新,永不僵化,永不停止,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,在深入研究新情况、不断解决新问题的实践中,努力开创各项工作的新局面。最近,411日,习近平同志在视察海南工作的时候进一步提出,以更大的力度解放思想、深化改革、扩大开放,充分调动广大干部群众的积极性,通过锲而不舍、艰苦奋斗,创造美好未来。

 

那么,我们怎么解放思想,实事求是?第一,要增强忧患意识。卫红同志对集团班子成员提出了四条要求,其中第一条就是紧迫感、责任感、使命感。我们要破除小进即满的思想障碍,树立强烈的忧患意识和危机意识,决不能满足目前的现状,满足目前的小日子。股份公司三年的发展规划中进行了优劣势分析,优势有五点:第一是品牌的优势;第二是教育资源的优势;第三是教育专家型人才优势;第四是市场份额大的优势;第五是实力强的优势,等等。劣势包括:第一,我们的现代企业不健全,还没有建成真正的市场主体;第二,我们科技与出版的融合度不高,数字化出版还未实现真正的商业模式;第三,我们的产品过于单一,我们90%的利润靠教材,教材是我们的核心竞争力,但不能仅仅靠教材,固守这一点是不行的;第四,复合型、国际化、现代企业管理人才还不足,等等。面对国际国内出版业千帆竞发的竞争态势,我们没有任何理由骄傲自满;面对千载难逢的大好机遇,容不得我们有丝毫的疏忽懈怠;面对中央和部党组提出的新目标新要求,我们绝不能无动于衷。我们要树立不进则退、小进也是退的忧患意识,瞄准先进,乘势而上,把危机感、紧迫感化作动力,把责任感化作只争朝夕的拼劲,为打造“三力”企业而努力工作。

 

第二,要树立开拓意识。坚持解放思想就要冲破那些只防出错、不求出新,只求保险、不担风险,只循陈规、不谈新路的思维定势。必须树立强烈的开拓意识,对于发展中的困难、前进中的盲区、改革中的难题,要敢于探索、敢于碰硬、敢于突破。如果我们瞻前顾后、怕字当头、怕担风险、怕犯错误、怕惹麻烦、怕人议论、怕得罪人,我们就会丧失机遇、耽误事业、贻误发展。中国教育出版传媒集团品牌荟萃、资源丰富,在这场大变革大发展中,如果我们只固守现有的品牌和市场资源,瞻前顾后,不能做到与时俱进、改革创新,那我们的优势会变成劣势,机遇会在犹豫中丧失,差距会在等待中拉大,因此我们要树立强烈的开拓意识。

 

第三,要树立创新意识。一方面,解放思想是进行理论创新和实践创新的前提和基础,不解放思想,创新就无从谈起;另一方面,创新是发展的动力,是解放思想的必然结果。教育出版传媒集团的股改上市和改革发展正在向纵深推进,改革越深入,遇到的困难就越多,越是在这样的关头,我们越要用创新的思路和方法找准问题的症结所在,从体制、机制、措施等层面,想对策、出方法,积极化解难题,有效突破瓶颈。我们支持创新,鼓励探索,宽容失败,允许出现失误,但决不允许不谋事、不干事,允许在发展中出现差错,但决不允许不发展、慢发展。

 

第四,要增强自觉意识、责任意识。党的十八大提出了理论自信、道路自信、制度自信。在学习十八大报告的基础上,提高了这些自信,具备了这些自信,就应该更加自觉更加主动。要实现集团成为龙头企业、现代企业、跨国企业的目标,我们就必须增强文化自觉意识和责任意识,更加自觉、更加主动地抓住机遇,应对挑战;更加自觉、更加主动地为教育改革发展和培养社会主义接班人、建设者做好服务;更加自觉、更加主动地为国家文化大发展大繁荣,更好地保障人民群众的文化权益,建设社会主义文化强国服务。在国际出版业竞争激烈的大背景下,虽然我们集团在国内具有明显的竞争优势,但到了国际上,我们就不大熟悉国际竞争的游戏规则。要想成为国际大型教育出版传媒集团,用财政部副部长张少春同志的话来说,文化企业是为了巩固国家的执政基础服务的,这个任务,这个责任感很重。因此,我们教育出版传媒集团广大干部职工要有这个责任感,也就是卫红同志提出的使命感,责任感,紧迫感问题。

 

(二)实事求是、攻坚克难,完成股改上市任务

 

关于股改上市工作,经过两年半艰苦的努力,在教育部党组的有力支持下,在各成员单位的大力配合下,我们完成了绝大部分工作,还有几项工作存在着不小的困难和障碍,需要我们攻坚克难。攻坚克难也是卫红同志在56日的讲话当中指出过的。杨光同志在第一次参加上市办会议时就提出,股改上市是集团标志性的工作,要抓紧。云生同志在今天上市办会议上说,抓紧抓紧再抓紧,细致细致再细致,落实落实再落实。目前,虽然还有不少困难,但有部党组的坚强领导,有集团党组思想认识的高度一致,有集团上下的团结与大力支持,我们是能够破解这些难题的。

 

(三)转变作风、加强沟通,做好服务

 

在两年多的股改上市进程中,有些问题经过反复沟通,经过面对面的协商,是能够解决的。而我们过去存在着文来文去、浮在上面的问题,因此,在下一步工作中,我们要察实情、讲实话、办实事、求实效,严格执行党的民主集中制原则,保证集团领导班子在组织上、行动上的高度统一,集团公司和股份公司总部工作人员,要做到“求真务实”,确保各项工作真正落到实处。服务意识方面,要做到急成员单位之所急,想成员单位之所想,以扎实的工作作风,尽职尽责,不等不靠,不拖不延,高质量、高标准地完成每一项工作任务,为集团公司和各成员单位的改革发展,为推进股改上市工作做好服务。

 

(四)确保2013年经营工作的完成

 

要始终坚持一手抓股改上市,一手抓生产经营和资源整合。经营业绩是检验我们领导班子经营管理能力的重要标准。在年初的股份公司2013年经营工作会上,我们提出了今年工作的主要任务,即认真贯彻落实党的十八大精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》要求,力争实现总营业收入超过 65亿元、利润总额超过 11.5亿的发展目标,同时要确保干部职工队伍的稳定。

 

同志们,从集团公司成立到现在,在股改上市的道路上,我们已经走过了两年半,闯过了几道难关,取得了很多的宝贵经验,也有很多的教训,我们要发现问题,但是也要看到成绩,提高勇气。部党组部署的“三步走”任务已经完成了两步,最后一步也已行程过半,可以说,股改上市的曙光就在眼前。让我们以只争朝夕的精神,完成历史赋予我们的使命,同时抓好经营管理,抓好稳定。谢谢大家!

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